深化党建引领 打造乡村振兴“红色引擎”

发布时间：2020-01-10 09:34:44??点击数：

一、起因背景

习近平总书记提出“乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代‘三农’工作总抓手”。在正规买球app排行委市政府、市委组织部的高度重视和领导下，正规买球app排行供销社党委不断探索两新组织亮点、完善合作体系，以强化服务为支点、以创新精神为驱动，率先在全省打响“标准引领”、“兴农八法”两新农合联党建品牌，为全省“三位一体”农合联改革和两新组织发展提供可操作、可实施、接地气的临海做法。目前，实现市级和19个镇街农合联党组织全覆盖，依托农合联综合服务平台建成党群服务中心12个，发展下辖合作社、供销社、电商协会等党支部62个，吸纳党员783名，形成了“一个核心、多个堡垒”的组织架构形态，全力打造乡村振兴高质量发展的“红色引擎”。

二、主要做法

一是“标准引领”带动产业发展“转型升级”。率先开展农合联标准化建设，构建以党建为引领，推动产业农合联组织建设、生产服务、供销服务和信用服务的“1+4”标准化体系，力争两年内打造1个国家级标准，打造1个省级标准，打造1-2个台州市级标准，打造2-3正规买球app排行级标准。推行农合联党建“B（标准）+T（特色）+X（先进）”规范体系，制定22项规范化建设标准，开展党组织活动310余次，参与党员5300人次。实施“十百千万”产业先锋工程，重点选择已形成一定产业规模和基础、合作经营主体有共同意愿、有一位或数位党员带头人的特色优势农业产业，组建十个覆盖全市主要特色农业的产业农合联党建联盟，打造百个领军型产业党支部，培育千名党员“产业先锋”，带领万户群众增收致富，撬动党建与合作经济发展同频共振的“红色杠杆”。

二是“兴农八法”助推产业发展“提档加速”。率先提出涵盖“党建联盟法”、“区域共建法”、“农商联合法”、“双带惠民法”、“先锋代办法”、“红色信贷法”、“项目众筹法”和“协作帮扶法”的“兴农八法”党建品牌，为“三位一体”农合联改革工作嵌入一张“红色芯片”。“党建联盟法”，依托柑橘、茶叶、杨梅、小水果等特色产业，成立产业农合联党建联盟，构建“党建+‘三位一体’农合联改革+产业特色”的产业农合联和党建联盟建设。“区域共建法”，以大田街道为核心区域，联合157家农业经营主体成员单位，打造浙东红色“妈妈式”服务区，为会员提供电商培训、运输保险等服务1000余项，实现平台交易订单20000余件，销售额突破300万元。“农商联合法”。在汇溪镇成立首家“农合联+企业+农业合作社”的农合联商会联合支部，带领13家企业与15个贫困村建立帮扶关系，助力消灭集体经济薄弱村行动攻坚战。“双带惠民法”，开展以“党员带头致富、带领群众致富”为内容的“双带”工程，在全市建立党员示范基地8000余亩，带头引进推广新技术10项、新品种12个，推广农业适用技术15项，引领带动1000多农户，辐射推广达3.6万亩。“先锋代办法”，由市镇两级农合联党组织出面，统一代购农资、代位协商、代寻渠道，实现农产品价格平均溢价30%以上。与顺丰、百世汇通等物流企业进行集体谈判，每年为电商农户节省约200万元物流成本。“红色信贷法”，对党员进行综合评定，给予提高授信额度、降息让利等贷款优惠，定制“农合产业通”、产业贷等特色贷款项目，共有126名党员获得“红色信贷”贷款7084万，带动周边1000余人创业就业。“项目众筹法”，在永丰镇实施“红色众筹”工程，吸纳各类优秀人才730多人，参与村集体发展项目39个，与9家合作社、16位种植大户结对签订项目25个，带领100多户散户果农抱团联合产销。“协作帮扶法”，与多家单位开展对接，共同搭建产业合作、土特产品销售、电商以及业务交流“四大平台”，承接上海市青浦区与梁河县扶贫协作项目，建设“梁河县畜牧业生态园”，项目总投资3500万元，占地360亩，年出栏生猪1万头，带动300户建档立卡户精准脱贫。

三、创新亮点

一是“B+T+N”标准体系。B即农合联党支部工作基本标准，T即每个镇街明确至少1项支部建设特色工作，N即每个支部每年确定若干个需要重点推进落实的工作任务。通过党建工作标准化建设，激励各级农合联党组织比学赶超，充分发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用，形成一套可执行、可操作、可评价的指标体系，为农合联党建工作的开展提供相应的理论依据和制度保障。

二是“兴农八法”临海做法。立足临海产业发展现状，提炼“兴农八法”农合联党建临海做法，通过“队伍联建”“实事联办”“难题联解”等专项活动，形成示范效应。引导基层党组织突破条块壁垒，破解就党建抓党建的封闭模式，确保“红色联盟”一链集成、“红色信贷”一镇覆盖、“红色代办”一窗受理、“红色订单”一站直达，为党建工作与农村农业发展深度契合、精准发力开辟了新的途径。

四、成效反响

正规买球app排行供销社党委坚持将党组织优势转化为产业发展优势，通过支部链接产业、党员引领先锋、合作推动发展，相关工作走在全省前列。2018年4月在全省率先申报“三位一体”农村综合改革标准化试点，明确提出“1+4”标准化。11月临海正式被国家标准委员会列为第三批农村综合改革标准化试点项目。2019年2月27日，省委常委、组织部长黄建发赴正规买球app排行涌泉镇农合联调研，对我市“三位一体”农合联和农合联党建工作给予了高度肯定，指出要把农合联改革及党建工作的做法推广开来，更好推动农业产业发展。台州市委书记陈奕君，省社党委委员、监事会主任张悦，省农村发展研究中心理事长程渭山等领导先后来临，对我市“三位一体”农合联改革和党建工作给予了肯定。临海农合联“兴农八法”相关做法被中华合作时报推广。“深化产业农合联党建”被作为2019年度正规买球app排行委书记领办基层党建工作项目。